近日，國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心編制完成了《2018年中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r評價(jià)報(bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》），《報(bào)告》根據(jù)通行的定量分析規(guī)則，編制了知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r國內(nèi)評價(jià)指標(biāo)體系和國際比較指標(biāo)體系。國內(nèi)評價(jià)指標(biāo)體系由4個一級指標(biāo)、11個二級指標(biāo)、55個三級指標(biāo)構(gòu)成；國際比較指標(biāo)體系[1]則由3個一級指標(biāo)、9個二級指標(biāo)、33個三級指標(biāo)構(gòu)成。根據(jù)指標(biāo)數(shù)據(jù)，2018年我國知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)達(dá)到257.4（以2010年為100），較上年提升17.9%，提升效果顯著。從分項(xiàng)指標(biāo)來看，2018年我國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造指數(shù)、運(yùn)用指數(shù)、保護(hù)指數(shù)和環(huán)境指數(shù)分別達(dá)到249.3、234.8、274.3和271.3，依次較上年增長15.2%、28.5%、17.8%和12.5%。從國際比較來看，根據(jù)今年的測算方法，我國知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)在四十個主要國家中排名從第13位上升至第8位，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展水平的較大提升。

相比較于知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和環(huán)境，2018年，我國知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用進(jìn)步更為顯著。從運(yùn)用規(guī)模上看，與2017年相比，得分在50分以下地區(qū)的數(shù)量與上一年度相比進(jìn)一步減少，各地運(yùn)用規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。從運(yùn)用效益來看，全國各地區(qū)普遍提升，排位靠前的地區(qū)提升效果更為明顯，廣東和江蘇運(yùn)用效益突破80，知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與經(jīng)濟(jì)生活聯(lián)系日益緊密。我國知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平的顯著提升與近年來我國采取建機(jī)制、建平臺、促產(chǎn)業(yè)等多項(xiàng)措施打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理全鏈條密切相關(guān)。這些措施為我國創(chuàng)新主體從市場綜合效益角度管理知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與保護(hù)提供了便利條件，促使我國知識產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)用能力不斷加強(qiáng)、運(yùn)用效益實(shí)現(xiàn)快速增長。

《報(bào)告》也反映出我國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展過程中仍然存在一些不足。一是知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量需進(jìn)一步提高，我國絕大部分地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量指數(shù)較數(shù)量和效率指數(shù)偏低，絕大部分地區(qū)質(zhì)量指數(shù)對創(chuàng)造指數(shù)的貢獻(xiàn)度未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)值（100%）。知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。二是區(qū)域發(fā)展不平衡性仍在延續(xù)，西部8個地區(qū)綜合指數(shù)低于60，和東部發(fā)展優(yōu)勢地區(qū)形成明顯階梯對比。三是知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的外部環(huán)境有所改善，仍有所欠缺。與四十個世界主要國家比較，我國知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境、能力、績效三個指數(shù)中，環(huán)境指數(shù)近些年排名均落后于知識產(chǎn)權(quán)能力和績效指數(shù)，表明我國知識產(chǎn)權(quán)工作需要進(jìn)一步在營造良好營商環(huán)境方面作出更多的努力。

附圖1 2010～2017年全國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展指數(shù)

附圖2 2018年各地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)

附圖3 2016～2017年國際知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r得分對比

[1]考慮到國際數(shù)據(jù)相對于國內(nèi)數(shù)據(jù)滯后的客觀情況，年度知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r國際比較指標(biāo)體系的時間窗口選為2017年。